中航力源液压分党组书记江超作党建工作报告

中航力源液压2011年度工作会现场

同志们：

　　今天会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实中航力源液压2011年峰会精神，总结和部署党建、思想政治工作和企业文化建设工作。

　　一、2010年工作回顾

　　2010年7月6日，中航力源液压党组决定中航力源液压比照直属单位管理，9月14日成立了中航力源液压分党组。此前，中航力源液压党支部隶属于贵航集团公司机关党委领导和管理。

　　1、扎实开展创先争优活动。公司分党组成立后，高度重视开展创先争优活动，认真研究和部署此项工作。2010年12月17、18日，公司召开了首次党建、企业文化、人力资源工作会议，听取各成员单位三个方面工作特别是创先争优活动开展的情况，总结交流经验，安排部署工作，取得了良好效果。各单位党委结合自身特点和实际认真开展和推进创先争优活动。宏远、安大、安吉、永红、力源、景航等单位紧密围绕中心工作确定各具特色的主题，丰富内容和题材，创新形式和载体，营造氛围和环境，使活动呈现亮点、呈现活力。通过开展创先争优活动，进一步提高了党建工作的整体水平，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力地促进了科研生产经营任务的完成。中航力源液压创先争优活动指导检查组对宏远、永红、安大的工作给予了充分肯定和好评。

　　2、认真开展学习型党组织创建活动。公司分党组成立后，建立了中心组学习制度，认真组织学习了中央十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神、中央企业负责人会议精神、中航力源液压峰会精神，请专家给班子成员和总部干部作“海外并购”专题培训。2010年11月12日，公司举办了主题为“新思想、新发展、新跨越”的发展战略研讨会，取得了重要成果。在此基础上，公司于2010年11月22日召开党政联席会，研究制定了《中航力源液压关于发展战略若干问题的决定》，明确了今后一个时期的发展思路、目标定位和战略举措。各单位也不断创新方式方法，扎实推进学习型党组织建设。力源公司党委成立了创建学习型党组织活动领导小组，制定了创建工作方案，确立了“全员学习，创造价值，加速成长”的工作目标，被列入中航力源液压在200余家企业中选定的16家试点单位。

　　3、切实加强领导班子和干部队伍建设。去年9月中旬以来，公司对10家成员单位的领导班子进行了全面集中考核，共调整党政主要领导7人，调整班子副职21人，交流干部17人，同时进一步加强了后备干部队伍建设。在对领导班子考核调整过程中，加大了选拔优秀年轻干部的力度，打破了以往干部只能上、不能下的传统弊端，建立了优胜劣汰竞争机制，取得了干部人事制度改革的重大突破。成员单位新班子的整体功能和战斗力显著增强，进一步理清了发展思路，明确了战略定位和目标方向，并采取了一系列措施，加强管理，完善制度，调整优化产品结构，大力推进三项制度改革，企业焕发出新的生机和活力。

　　公司重视和加强对后备人才的培养，去年5月制定了“向日葵”人才培训计划，举办了第一期青年干部特训班，总部和各单位选派了50名优秀年轻干部参加培训，取得了良好效果。同时，选派多名后备干部参加中航力源液压、中航大学组织的各类培训，选拔部分优秀干部到北京航空航天大学、厦门大学、西北工业大学、贵州大学攻读EMBA和MBA。此外，还组织了《从优秀到卓越》等总部全员培训活动。

　　4、着力加强党风廉政建设。公司党政班子高度重视纪检监察工作和党风廉政建设，按照“融入中心、服务大局、构建体系、保驾护航”的工作思路，以构建“三大体系”为重点，进一步推进惩防体系建设。纪检组及时组织学习传达中纪委和上级组织的指示精神，按照上级要求制定下发了加强纪检监察组织建设的文件，对有关成员单位进行调研和指导检查，组织力量认真开展案件查处工作。

　　各单位坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制，认真抓好纪检监察工作和党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制有关规定。全年共签订党风廉政建设责任书254份，签订岗位党风廉政建设责任书353份，对137个基层组织开展了责任制考评，有效落实了“一岗双责”的要求；二是坚持开展廉洁承诺、述职述廉、廉洁谈话等活动。全年开展廉洁承诺442人次，领导干部述廉议廉353人次，领导干部任职谈话76人次，对相关人员进行诫勉谈话25人次；三是广泛开展形式多样的主题教育活动，加强廉洁文化建设。全年开展领导干部讲党课、反腐倡廉专题报告学习等各项廉政主题教育活动63场次，参与人数达到6500余人。各单位还积极组织开展了“廉洁从业，正确履职”征文活动，共收集征文399篇；四是结合实际、突出重点，开展效能监察工作16项，提出监察意见建议21条，做出监察决定3个，完善相关制度22份，增加经济效益及避免经济损失140余万元。

　　5、积极推进文化建设。按照中航力源液压“弘扬宗旨理念、践行集团战略”主题教育活动安排，认真宣传贯彻中航力源液压的战略部署，严格落实“六统一”的工作要求，不断促进文化融合和文化落地。根据《中航力源液压关于发展战略若干问题的决定》有关精神和要求，研究制定了《中航力源液压文化建设“十二五”规划》、《中航力源液压软实力体系建设实施方案（试行）》，下发了《中航力源液压核心价值体系解读》，明确了中航力源液压文化建设和软实力体系建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要措施。

　　各单位按照中航力源液压和中航力源液压的要求，积极组织参加了中航力源液压“激情放歌航空魂”司歌比赛活动和首届职工运动会，起到了统一思想、凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气的作用，展现了中航力源液压干部职工良好的精神风貌。各单位在完成规定动作的同时，还结合企业特点，突出自身特色，文化建设呈现新的亮点，取得新的成效。

　　6、加强和改进思想政治工作。总部和各单位注重加强和改进思想政治工作，为深化改革、加快发展、保持稳定、构建和谐发挥了重要作用，提供了重要保障。一是不断用科学理论和中央精神来武装干部职工的头脑，深入开展形势任务教育，把干部职工的思想统一到中航力源液压党组的战略部署和中航力源液压的工作要求上来；二是紧密结合科研生产经营工作，组织开展技术攻关、生产突击和劳动竞赛活动，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，促进了全年目标任务的完成；三是在推进组织机构调整和三项制度改革过程中，注重做好深入细致的思想政治工作，使干部职工理解改革、支持改革，发挥了统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的重要作用，保证了各项改革措施的有效实施。

　　7、认真做好群团工作和老干部工作。2010年10月27日，公司召开了职工代表大会，建立了职代会组织体系。各单位重视做好工会工作、青年工作和共青团工作，进一步加强职代会建设，加强民主管理，加强班组建设，加强青年人才队伍建设，开展丰富多彩、健康有益的文体活动，活跃职工群众的文化生活，调动广大职工的积极性，发挥了群团组织的重要作用。认真做好离退休老干部的服务和管理工作，为企业生产经营提供后方保障。

　　8、全力做好安全保密和维护稳定工作。公司成立了安全保密委员会，明确和制定了保密委及保密办的职责和任务，召开保密委会议研究和部署工作，加强保密工作的防控体系建设、制度建设和保卫应急管理建设，对总部全体员工进行保密培训，加大宣传教育力度，建立安全保密工作责任制，逐级签订保密责任书。各有关单位都高度重视安全保密工作和维护稳定工作，加强领导，狠抓落实，取得了较好成效。安吉公司职工经济适用房建设取得实质性进展，初步化解了重大的群体性矛盾，为企业健康发展营造了良好环境。

　　过去的一年，在全体干部职工的共同努力下，中航力源液压党建、思想政治工作、企业文化建设取得了一定的成绩，为完成全年科研生产经营任务、促进改革发展稳定提供了思想、组织和文化保证。但工作中还存在不少问题和不足：一是公司分党组成立时间不长，很多工作刚刚起步，工作的统筹性、系统性、全面性以及深度还远远不够；二是从整个面上看，工作状况很不平衡，参差不齐，有的单位党的组织体系尚不健全甚至缺失；三是有的单位党务工作和科研生产经营工作仍然存在“两张皮”现象，党务工作同中心工作结合不紧密，有的行政领导对党务工作和文化建设认识不到位，重视和支持不够；四是党务政工队伍自身建设亟待加强，队伍素质和能力水平亟待提高。我们要高度重视和认真研究这些问题，采取切实有效措施改进工作，努力提高工作水平。

二、形势与任务

　　（一）形势分析

　　“十二五”对中航力源液压和中航力源液压的改革发展来说，是至关重要的一个时期。今年是“十二五”的开局之年，又是中国共产党成立90周年，中国航空工业创建60周年。我们面临着新的形势和新的任务，面临着新的机遇和新的挑战。中航力源液压的改革发展进入到“攻坚”阶段，中航力源液压也到了深度融合、跨越发展的关键深刻。随着中航力源液压和中航力源液压各项改革的不断深化，干部职工的思想观念也发生了深刻变化，帮助干部职工思想上解惑、精神上减负、心理上减压，增强干部职工改革承受力的任务日益繁重。随着信息技术的广泛应用，网络越来越成为思想舆论交锋的主战场，成为干部职工个人利益诉求的集散地、放大器，尽早、尽快发现“苗头”，并对干部职工进行正确引导，为中航力源液压和中航力源液压改革发展稳定营造良好舆论环境的任务尤为紧迫。随着军品领域的放开，民营资本和技术的进入，以及我们进军国际市场、实施海外并购、走国际化发展道路，技术、市场、产品和服务等方面的竞争更加激烈和残酷，思想观念、技术管理、体制机制均需要进行脱胎换骨的变革，各级党组织发挥政治核心作用、广大党员发挥先锋模范作用、文化建设发挥价值引领作用的任务更加艰巨。

　　中航力源液压成为中航力源液压的产业板块和直属单位后，肩负着新的使命和重任。这既是中航力源液压党组对我们的信任，更是对我们的重大政治考验和能力水平的综合检验。我们的使命是成为中航力源液压的改革先锋和快速发展的生力军，愿景是成为全球高端制造基础产业的服务商、新能源产业的践行者，目标是2011年挑战营业收入100亿，2015挑战营业收入500亿，2020年挑战营业收入1000亿，成为实现中航力源液压战略目标的重要一极。要实现这一宏伟目标，不但需要打造强大的硬实力，还需要打造强大的软实力，硬实力和软实力这两个轮子协调运转、并驾齐驱，才能推动中航力源液压实现跨越式发展。从自身状况看，我们在党建、思想政治工作、企业文化建设方面还存在许多薄弱环节，还不能适应形势环境的发展变化和承担艰巨复杂任务的需要，新形势和新任务给我们提出了新要求和新挑战。我们必须进一步增强使命感、责任感、危机感和紧迫感，大力加强党建、思想政治工作和企业文化建设，探索新规律，开创新局面，不断增强党建、思想政治工作和文化引领的时代性、针对性和有效性，促进中航力源液压快速、持续、健康发展。

　　（二）指导思想、工作方针、总体目标和主要任务

　　当前和今后一个时期中航力源液压党建、思想政治工作、企业文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实中航力源液压党组的工作部署和各项要求，切实践行中航力源液压宗旨理念和中航力源液压核心价值观，坚持融入中心抓党建，服务大局促发展，融合文化聚力量，切实加强党建、思想政治工作和企业文化建设，打造强大的软实力，为实现公司战略目标提供坚强的政治动力、组织保证和文化支撑。

　　工作方针是：坚持党要管党，从严治党；坚持融入中心，服务大局；坚持以人为本，构建和谐；坚持把握主线，统筹兼顾；坚持开拓创新，与时俱进。

　　总体目标是：努力把各级党组织建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、推动中航力源液压跨越发展的坚强政治核心和战斗堡垒；努力发挥思想政治工作“生命线”的重要作用；努力建设和培育广大员工认同、具有自身特色的优秀文化；努力打造中航力源液压强大的软实力。

　　主要任务是：（1）以深入扎实开展创先争优活动为主线，全面加强和推进党的建设，努力提高党建科学化水平，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力；（2）以深化“四好”领导班子创建活动为载体，着力加强领导班子和干部队伍建设，努力把各级领导班子建设成为素质过硬、作风优良、团结协作、能力突出、形象良好，致力于为中航力源液压跨越发展建功立业、得到广大员工认同和拥护的领导班子；（3）以庆祝中国共产党成立90周年和航空工业创建60周年以及迎接党的十八大胜利召开为契机，大力开展主题宣传教育活动和丰富多彩的庆祝活动，使广大员工进一步激发爱党爱国情怀，增进对航空工业的忠诚度和归属感；（4）以挑战百亿营业收入为目标，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，党政工团齐心协力、众志成城、攻坚克难，努力实现“十二五”良好开局，为推动中航力源液压跨越发展、实现战略目标奠定坚实基础。

三、 2011年工作安排

　　（一）努力提高党建工作整体水平

　　1、深入扎实开展创先争优活动。各级党组织要紧密围绕中心任务，突出主题，丰富内容，创新方式，进一步深化创先争优活动。要以创先争优活动为主线，融入中心，服务大局，统筹抓好“四强四优”活动、学习型党组织创建活动，夯实工作基础，创新活动方式，提高队伍素质，增强组织活力。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动第二阶段的关键节点，中航力源液压将开展创先争优活动“双百评选”（100个先进基层党组织，100名优秀共产党员）和表彰，希望各单位积极争取，努力创优，掀起向党的十八大献礼的高潮。

　　2、继续深化“四好”领导班子创建活动。各单位要在2010年“四好”领导班子创建活动的基础上，认真总结经验，深入查找问题，落实整改措施，不断深化“四好”领导班子创建工作。公司将按照中航力源液压党组的部署与要求，结合自身实际和特点，制定下发活动实施方案，完善管理办法和考评体系，加强指导、检查和考评，推进“四好”领导班子创建活动的深入开展。2011年所有成员单位都要在“四好”领导班子创建活动中达标，力争有1-2个单位在中航力源液压考核评比中创优。

　　要以深化“四好”领导班子创建活动为载体和重点，进一步加强干部队伍和人才队伍建设。全面推进人才强企战略，制定并实施企业人才队伍建设规划，大力加强“三高”人才队伍建设。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拔力度、干部交流力度，加强后备干部队伍建设，锻炼和培养复合型优秀领导干部，大力推进干部年轻化，大胆选拔优秀年轻干部担任成员单位主要领导。认真落实领导班子民主生活会、干部谈心谈话、干部工作巡视巡查、干部年度述职等制度，加强对领导干部特别是党政主要领导的规范和约束。加强干部培训管理，研究制定培训计划，提升干部培训的针对性和实效性。

　　3、大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，健全和完善党风廉政建设领导体制与工作机制，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，加强纪检监察组织建设和队伍建设，抓好效能监察工作，加大违法违纪案件的查处力度，不断推进反腐倡廉的责任体系、工作体系和考评体系建设。全面落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，认真贯彻落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，积极开展形式多样的廉洁从业主题教育活动。建立健全规章制度，着力抓好“三重一大”制度的执行和落实，规范业务流程，构建反腐倡廉制度体系，强化监督制约机制，提高从源头上预防腐败的能力和水平。

　　4、认真开展建党90周年、航空工业创建60周年的庆祝活动。利用建党90周年的契机，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，通过各种形式和渠道进行大力宣传，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。积极开展“忆六十载航空奋斗史、谱新时代蓝天腾飞曲”主题宣传教育活动，激励广大干部职工凝心聚力、奋发有为，为“十二五“开局之年各项任务圆满完成做出自己应有的贡献。

　　5、重视抓好老干部、工会、共青团工作。各单位要加强离退休党支部建设，认真落实老干部政治待遇和生活待遇，进一步做好老干部的管理和服务工作。加强党建带工建带团建，按规定每年两次听取工会、共青团组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题，指导、支持工会、共青团组织按照各自章程和有关法规独立自主地开展工作。

　　6、切实做好安全保密和维护稳定工作。各单位要加强保密宣传教育，加大硬件投入，健全管理制度，强化要害部位和计算机网络系统管理，严格执行安全保密工作责任制和责任追究制。要建立和落实维护企业稳定工作责任制，建立不稳定因素定期排查机制和应急事件防范处置制度，及时化解矛盾纠纷和不稳定因素，防止和妥善处置突发事件和群体性事件，强化内部治安综合治理，确保企业和社会稳定，为企业改革发展提供可靠保障。

　　（二）着力加强和改进思想政治工作

　　1、加强理想信念和形势任务教育。大力宣传中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系的科学内涵和基本要求，注意把学习理论与解决实际问题结合起来，帮助干部职工更新思想观念，转变思维方式，增强开拓创新意识；大力加强中航力源液压宗旨理念和中航力源液压发展战略的入脑入心教育，充分调动和激发干部职工的积极性和创造性，使广大干部职工始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，为完成科研生产经营任务而拼搏奋斗；围绕改革攻坚，有的放矢、深入细致地做好思想政治工作，多为职工释疑解惑、排忧解难，不断增强思想政治工作的亲和力、感召力和影响力。

　　2、健全各项规章制度。建立职工思想动态分析、反馈和报送制度，定期分析掌握职工思想动态；建立舆情管理机制和信息员队伍培养、管理及考核激励制度，确保信息畅通和舆情掌控；建立谈心谈话制度，领导班子成员之间、领导班子与中层干部之间、中层干部与职工之间、党员与群众之间都要建立定期谈话制度；健全“三研会”工作制度和运行机制，不断提高工作质量和水平。

　　3、加大工作创新力度。在继承过去好传统、好做法的基础上，不断研究新情况，总结新经验，探索新路子。改进方式方法，增强思想政治工作的说服力、针对性和实效性；以丰富多彩、健康有益的活动为载体，增强思想政治工作的吸引力；运用各种传播工具和文化教育设施，扩大思想政治工作的影响，精心营造团结和谐、健康向上的舆论氛围。

　　（三）深入推进企业文化建设

　　1、实施并完善中航力源液压核心价值体系。在中航力源液压宗旨理念和文化体系的指引下，我们建立了中航力源液压核心价值体系，初步确定了公司战略目标、使命、愿景、核心价值观，在实践中还要进一步概括提炼和总结完善，最终形成中航力源液压和各成员单位高度认同、共同遵循的核心价值体系。各单位文化建设在中航力源液压和中航力源液压文化体系统领下，既要认真落实规定动作，又要体现自身特色，做到共性与个性的有机统一，努力实现文化的高度融合，充分发挥文化的引领作用，促进中航力源液压战略落地。

　　2、建立文化建设考核评价体系。今年，要研究并建立文化建设考核评价体系以及相关制度体系，使文化建设逐步向规范化、标准化、制度化、科学化方向发展。

　　3、落实中航力源液压文化建设“十二五”规划。按照中航力源液压文化建设“十二五”规划的要求，今年，各成员单位全部要通过中航力源液压文化建设考核评价体系的测评和验收，一半以上单位通过中航力源液压文化建设考核评价体系的测评和验收，力争1-2家单位成为中航力源液压企业文化建设示范单位。

　　（四）大力推进软实力体系建设

　　公司已经制定了《中航力源液压软实力体系建设实施方案（试行）》，初步建立了软实力指标体系，其中，一级指标包含七项内容：政治引领力、企业文化力、战略发展力、公司创新力、品牌影响力、社会责任力和集成整合力；二级指标有20项，三级指标有49项。在此基础上，我们还要制定具体的考核评价办法。今年，全面试运行，并在实践中不断总结完善。各单位都要高度重视此项工作，采取切实有效措施推进软实力建设，共同建设和打造中航力源液压强大的软实力，使之成为中航力源液压核心竞争力的重要组成部分，支撑中航力源液压的快速发展和战略目标的实现。

　　（五）切实加强对党建、思想政治工作、企业文化建设工作的领导

　　1、建立健全党建工作责任制。健全党委负责抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，把党建工作状况作为考核党委工作业绩的主要内容，作为党委书记工作绩效考核和奖惩任免的重要依据。

　　2、建立健全党的各级组织。按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，科学设置党组织工作机构，健全党的各级组织，按规定划拨党组织的活动经费，以保证党组织活动的正常开展。按照党建属地化管理的原则，协调好同地方党组织的关系，争取和接受地方上级党委的指导、管理、支持和帮助。

　　3、合理配备党务政工人员和文化建设专职人员。努力建设一支结构合理、素质优良、作风过硬、善于围绕企业科研生产经营开展党建工作和文化建设的复合型党务政工队伍。特别要选好配强党委书记和基层支部书记。关心、爱护党务政工干部，加强教育、培训和管理，帮助他们提高素质能力和解决工作生活中的困难。重视党务政工干部培养选拔和轮岗锻炼，加强党务政工后备干部队伍建设。

　　4、完善文化建设领导体制和工作机制。各单位要成立企业文化建设领导小组（或指导委员会），建立法定代表人为第一责任人、党委负责组织实施、各职能部门分工落实、全体员工广泛参与的企业文化建设领导体制和工作机制。

同志们，今年是“十二五”的开局之年，是中航力源液压迎接严峻挑战、接受重大考验的关键之年。希望全体党员和广大干部职工认清形势和任务，牢记使命和责任，同心同德，拼搏奋斗，打好“十二五”开局关键之战，以优异的成绩向建党90周年及航空工业创建60周年献礼！"